Конференция Сторон РКБТ в Москве
С 13 по 18 октября в Москве проходила VI Конференция Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ). О ее итогах – в следующем выпуске «ТМ», а пока о том, чего стоит опасаться.
РКБТ была принята в мае 2003 года и вступила в силу в феврале 2005 года. На сегодняшний день ее ратифицировали 179 государств. Россия присоединилась к РКБТ в 2008 году. Конвенцию успешно игнорируют такие страны, как США, Швейцария, Индонезия и некоторые другие, хотя в них также вполне успешно идет борьба с курением. Конференция Сторон – официальное мероприятие, проводимое раз в два года для обсуждения и утверждения основных рабочих документов РКБТ: «Протоколов» и «Руководящих принципов». Обычно каждый документ касается лишь одной статьи Конвенции. Например, 6-я статья касается налогообложения табака, а 15-я статья – незаконной торговли, и соответствующие Руководящие принципы раскрывают ту же тему. Протокол пока принят всего один – именно по пресечению незаконной торговли. Он должен быть ратифицирован каждой Стороной, как и сама Конвенция ранее, после чего становится обязательным к исполнению. Руководящие принципы, как и следует из их названия, – рекомендательный документ, детальное объяснение соответствующей статьи РКБТ и необходимых действий правительств каждой из Сторон для ее выполнения.
В Москве подобное мероприятие пройдет впервые. В повестке дня – стремительное распространение электронных сигарет и как с ними бороться, а также 6-я статья РКБТ (акцизы). Почему важно, что и как будет обсуждаться? Потому что в России депутаты склонны бежать за «всем цивилизованным миром» и даже обгонять его в идеях репрессивного регулирования табака. Интрига ситуации с VI Конференцией в том, что крупное международное событие под покровительством ООН проходит в Москве в условиях нарастающих антироссийских санкций развитых стран мира и углубления самоизоляции страны. Столь явная поддержка России и политики ее президента – не только в сфере здравоохранения – осенью 2014 года особенно дорога. В порыве благодарности ООН вообще и ВОЗ в частности наши законодатели легко могут впасть в искушение немедля исполнить любые пожелания, и даже намеки, выступавших в Москве спикеров от ВОЗ и РКБТ. Что может означать не просто дальнейшее ужесточение антитабачного регулирования, но и самые запредельные репрессивные инициативы против табака, никотина и их потребителей. К охране здоровья россиян это отношения иметь не будет – просто такая форма благодарности ВОЗу за политическую поддержку в трудный момент.
Если к акцизному регулированию Минфин вряд ли подпустит Минздрав, даже с целой Конференцией Сторон на плечах и слезами благодарности в глазах, то в отношении электронных сигарет Россия запросто может в очередной раз махануть шашкой со всей дури. И раньше от депутатов и даже медиков можно было услышать чушь вроде «электронные сигареты также вредны, как и обычные», а уж чтобы угодить дорогим гостям, теперь начнут говорить, что они даже хуже и опаснее обычных, и надо их немедленно запретить! Таким образом, главные угрозы для бизнеса, хоть как-то связанного с курением (не обязательно табака), в связи с проведением в Москве Конференции Сторон РКБТ именно в том, что власть поспешит принять кучу новых и нелепых запретов, не разбираясь.
|